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Niederbayern

11.05.2012 @ 16:57, Frantisek,

{{Dieser Artikel|behandelt Bezirk und Regierungsbezirk Niederbayern. Zum wittelsbachischen Teilherzogtum Niederbayern siehe Herzogtum Niederbayern.}}

{{Infobox Regierungsbezirk in Bayern
|Name =
|Wappen = Wappen Bezirk Niederbayern.svg
|Flagge = Flag of Lower Bavaria.svg
|Verwaltungssitz = Landshut
|Einwohner = 1189384
|EinwohnerStand = 31.12.2010
|Fläche = 10329.91
|GrößteStadt = Landshut
|ZweitgrößteStadt = Passau
|DrittgrößteStadt = Straubing
|ViertgrößteStadt = Deggendorf
|Bezirkstagspräsident = Manfred Hölzlein (CSU)
|Regierungspräsident = Heinz Grunwald
|WebpräsenzBezirk = www.bezirk-niederbayern.de
|WebpräsenzRegierung = www.regierung.niederbayern.bayern.de
|Karten = 150px 125px
|Kartenbeschreibung = Lage in Bayern und Deutschland
}}

Niederbayern ist in Bayern sowohl ein Bezirk als auch ein Regierungsbezirk.

Die Bezirke sind in Bayern Selbstverwaltungskörperschaften, zu denen sich mehrere Kreise zusammengeschlossen haben. Die Kreise eines Bezirks gehören jeweils zu einem gleichnamigen Regierungsbezirk, dem Zuständigkeitsgebiet der Bezirksregierung (oft nur kurz Regierung) als staatlicher Mittelbehörde. Anders als bei den Landratsämtern, die gleichzeitig staatliche und kommunale Behörde sind („Janusköpfigkeit“), existieren hierfür in Bayern mit den Bezirksverwaltungen und den Regierungen getrennte Behörden.

Niederbayern liegt im Osten des Landes und grenzt im Norden an die Oberpfalz, im Nordosten an Tschechien (Südböhmen, Region Pilsen), im Südosten an Oberösterreich (Innviertel, Mühlviertel) und im Südwesten an Oberbayern. Der Begriff „Niederbayern“ erscheint zum ersten Mal im Jahre 1255 bei der bayerischen Landesteilung. Ursprünglich war Niederbayern wesentlich größer: Damals gehörten auch der Chiemgau und die Gegend von Bad Reichenhall dazu.

Verwaltungssitz des Bezirks und gleichzeitig Regierungssitz des Regierungsbezirks ist Landshut.

Gliederung

Der Regierungsbezirk Niederbayern umfasst drei kreisfreie Städte und neun Landkreise:

Kreisfreie Städte

# Landshut
# Passau

# Straubing

Landkreise

# Landkreis Deggendorf
# Landkreis Dingolfing-Landau
# Landkreis Freyung-Grafenau
# Landkreis Kelheim
# Landkreis Landshut
# Landkreis Passau
# Landkreis Regen
# Landkreis Rottal-Inn

# Landkreis Straubing-Bogen

Frühere Landkreisnamen:
# Der Landkreis Dingolfing-Landau hieß in der Übergangszeit vom 1. Juli 1972 bis zum 30. April 1973 Landkreis Untere Isar.
# Der Landkreis Freyung-Grafenau hieß in der Übergangszeit vom 1. Juli 1972 bis zum 30. April 1973 Landkreis Freyung.

# Der Landkreis Rottal-Inn hieß in der Übergangszeit vom 1. Juli 1972 bis zum 30. April 1973 Landkreis Rottal.

Vor der Landkreisreform

thumb|right

Vor der Landkreisreform am 1. Juli 1972 hatte der Regierungsbezirk Niederbayern vier kreisfreie Städte und 22 Landkreise. Der Landkreis Kötzting, sowie Teile des Landkreises Mallersdorf wechselten dabei in den Regierungsbezirk Oberpfalz.

Kreisfreie Städte

* Landshut
* Passau
* Straubing

* Deggendorf (heute Große Kreisstadt im Landkreis Deggendorf)

Landkreise

{|
| width="50%" valign="top" |
* Bogen (heute Landkreis Straubing-Bogen)
* Deggendorf
* Dingolfing (heute Landkreis Dingolfing-Landau)
* Eggenfelden (heute Landkreis Rottal-Inn)
* Grafenau (heute Landkreis Freyung-Grafenau)
* Griesbach (heute Landkreis Passau)
* Kelheim
* Kötzting (heute Landkreis Cham und damit Oberpfalz)
* Landau a. d. Isar (heute Landkreis Dingolfing-Landau)
* Landshut
* Mainburg (heute Landkreis Kelheim, Landkreis Landshut, Landkreis Freising, Landkreis Pfaffenhofen an der Ilm)
| width="50%" valign="top" |
* Mallersdorf (heute Landkreis Landshut, Landkreis Straubing-Bogen, Landkreis Regensburg und Landkreis Dingolfing-Landau)
* Passau
* Pfarrkirchen (heute Landkreis Rottal-Inn)
* Regen
* Rottenburg an der Laaber (heute Landkreis Landshut und Landkreis Kelheim)
* Straubing (heute Landkreis Straubing-Bogen)
* Viechtach (heute Landkreis Regen)
* Vilsbiburg (heute Landkreis Landshut)
* Vilshofen (heute Landkreis Passau und Landkreis Deggendorf)
* Wegscheid (heute Landkreis Passau)
* Wolfstein (Verwaltungssitz Freyung) (heute Landkreis Freyung-Grafenau)
|}

Anmerkung: Bis 1954 wurden die Regierungsbezirke Niederbayern und Oberpfalz gemeinsam verwaltet. Teile davon sind bis heute erhalten und werden immer noch gemeinsam in Landshut verwaltet.

Während des Zweiten Weltkriegs wischen 1939 und 1945 gehörten zum gemeinsamen Regierungsbezirk Niederbayern-Oberpfalz noch folgende sudetendeutsche Gebiete in Südböhmen:
*Landkreis Bergreichenstein
*Landkreis Markt Eisenstein

*Landkreis Prachatitz

Bevölkerung

thumb|Landshut
thumb|Passau

thumb|Straubing

{| class="wikitable sortable"
|-
! Jahr !! Einwohner
|-
| 2010 || 1.189.384
|-
| 2009 || 1.189.194
|-
| 2008 || 1.191.910
|-
| 2007 || 1.194.138
|-
| 2006 || 1.193.820
|-
| 2005 || 1.196.923
|-
| 2004 || 1.196.178
|-
| 2003 || 1.194.472
|-
| 2002 || 1.191.476
|-
| 2001 || 1.185.467
|-
| 2000 || 1.176.206
|}

Stand jeweils 31. Dezember Bayerisches Landesamt für Statistik: [https://www.statistikdaten.bayern.de/genesis/online/data?operation=previous&levelindex=3&step=2&titel=Tabellenaufbau&levelid=1334439809264&levelid=1334439250560 Bevölkerung: Regierungsbezirk, Geschlecht, Familienstand, Altersjahre(88), Stichtag]

Städte über 10.000 Einwohner (Stand: 31. Dez. 2010)

{| class="wikitable sortable"
|-
! Nr. !! Stadt !! Einwohner
|-
| 1 || Landshut || 63.258
|-
| 2 || Passau || 50.594
|-
| 3 || Straubing || 44.450
|-
| 4 || Deggendorf || 31.500
|-
| 5 || Dingolfing || 18.222
|-
| 6 || Vilshofen || 16.225
|-
| 7 || Kelheim || 15.488
|-
| 8 || Pocking || 14.888
|-
| 9 || Mainburg || 14.046
|-
| 10 || Eggenfelden || 12.810
|-
| 11 || Plattling || 12.756
|-
| 12 || Neustadt || 12.747
|-
| 13 || Abensberg || 12.732
|-
| 14 || Landau|| 12.574
|-
| 15 || Hauzenberg || 12.060
|-
| 16 || Regen || 11.749
|-
| 17 || Pfarrkirchen || 11.748
|-
| 18 || Osterhofen || 11.686
|-
| 19 || Vilsbiburg || 11.426
|-
| 20 || Waldkirchen || 10.464
|-
| 21 || Bogen || 10.090
|-

|}

Geschichte

thumb|Bayerns Kreise 1808

Die bayerische Verfassung von 1808 teilte das 1806 formierte Königreich Bayern einheitlich in Kreise ein. Die Kreise entsprachen den Verwaltungseinheiten der mittleren Ebene, also den heutigen Regierungsbezirken und waren bewusst ohne Bezug zu älteren administrativen oder herrschaftlichen Bezügen ganz nach rational-zweckmäßigen Aspekten umrissen worden. Nach französischem Vorbild wurden die Kreise entsprechend ihren Hauptflüssen benannt. Das Gebiet des heutigen Niederbayern verteilte sich dabei auf den Unterdonaukreis, den Isarkreis, den Regenkreis und den Salzachkreis.

Nachdem sich die bayerischen Außengrenzen in den Folgejahren wiederholt änderten, wurden auch die Kreise neu zugeschnitten, sodass der Unterdonaukreis 1816 große Teile des heutigen Regierungsbezirks Niederbayern umfasste.

Dabei blieb es, bis 1837 der romantisch bewegte König Ludwig I. das französische Benennungsystem durch historisierende Bezeichnungen zu ersetzen wünschte, die die Geschichte der bayerischen Landesteile widerspiegeln sollten. Man verfiel daher auf die Idee, das Gebiet des Unterdonaukreises in „Niederbayern“ umzubenennen. Damit spielte man an die erste bayerische Landesteilung von 1255 an, die für Herzog Heinrich XIII. ein selbstständiges niederbayerisches Herzogtum geschaffen hatte. Nach vorübergehender Wiedervereinigung 1340 wurde das Herzogtum 1392 dreigeteilt: In Oberbayern entstanden Bayern-München und Bayern-Ingolstadt, in Niederbayern Bayern-Landshut. Daneben bestand in Niederbayern als viertes Herzogtum bereits seit 1349 Bayern-Straubing. Der als „Niederbayern“ benannte Kreis deckte sich geographisch jedoch nicht mit dem historischen Niederbayern. Es handelte sich um eine reine Traditionsbezeichnung. Ungeachtet dessen hat sich die Bevölkerung im Laufe der Zeit mit der willkürlich gewählten Bezeichnung der Verwaltungseinheit identifiziert.

Wirtschaft

Niederbayern, ist aufgrund der fruchtbaren Lössböden im Gäuboden, zum Teil landwirtschaftlich geprägt. Unter anderem befindet sich in diesem Regierungsbezirk das größte Anbaugebiet für Gewürzgurken in Europa, zudem hat Niederbayern Anteil am größten Hopfenanbaugebiet der Welt, der Hallertau. Große Bedeutung für die Wirtschaft als Arbeitgeber hat BMW mit seinem größten Automobilwerk in Dingolfing. Die Lage auf dem Arbeitsmarkt unterliegt starken Schwankungen, derzeit (August 2008) liegt die Arbeitslosenquote bei 3,5 %. Die Arbeitslosigkeit ist jedoch ungleichmäßig auf die Regionen verteilt. So liegt die Arbeitslosenquote in den nord-östlichen Landkreisen wie Freyung-Grafenau im Februar regelmäßig bei rund 13 % (2008 bei rund 7 %), in den westlichen Landkreisen, die vom Maschinen- und Automobilbau geprägt sind und von der Nähe zur Region München profitieren, lediglich bei rund 3 %. Gemessen am BIP gehört Niederbayern zu den wohlhabenderen Regionen der EU mit einem Index von 115 (EU27: 100, Deutschland: 116) (2008).

Verkehr

Straße

Den Bezirk queren die A 3 von Regensburg nach Passau, die A 92 von Deggendorf nach Landshut und die A 93 von der Hallertau nach Regensburg. Eine vierte Autobahn ist mit der A 94 von Mühldorf nach Pocking im Bau.

Daneben bilden mehrere Bundesstraßen ein überörtliches Straßennetz. Diese sind die B 8, B 11, B 12, B 15 B 20, B 85, B 299 B 388 und die B 533. Die Bundesstraße 15n befindet sich aktuell im Bau.

Bahn

Von Regensburg ausgehend stellen die beiden Bahnstrecken nach Passau und Landshut(–München) die wichtigsten Bahnstrecken des Bezirks dar. Sie haben wegen ihrer hohen Bruttotonnen-Jahreslast erhebliche überregionale Bedeutung, dafür aber einen vergleichsweise geringen Modernisierungsgrad (z. B. nur partiell an elektronisches Stellwerk angeschlossen). Die Bahnstrecke Landshut–Plattling verbindet diese beiden. Von Regensburg aus durchquert die Donautalbahn bei Kelheim eine weitere Hauptstrecke den Bezirk.

Daneben gibt es mit Landshut–Mühldorf, Passau–Mühldorf, Plattling –Bayerisch Eisenstein,Zwiesel–Grafenau, Zwiesel–Bodenmais, sowie Neufahrn i. Nb–Straubing–Bogen sechs im regulären Personenverkehr betriebene Nebenstrecken.

Weitere Bahnstrecken, die den Regierungsbezirk durchzogen, wurden im Laufe der Jahre stillgelegt oder werden nur mehr im Güterverkehr bedient. Auf drei dieser Bahnstrecken, Passau–Freyung, Gotteszell–Viechtach und Eggmühl–Langquaid, werden von privaten Betreibern noch regelmäßige Sonderfahrten angeboten.

Schifffahrt

Mit der Donau und den bei Kelheim abzweigenden Rhein-Main-Donau-Kanal durchquert eine bedeutende europäische Schifffahrtsroute Niederbayern. Zur besseren Schiffbarmachung soll der Niederbayerische Donauabschnitt zwischen Straubing und Vilshofen ausgebaut werden. Dies ist aus Naturschutz-Gründen heftig umstritten.

Luftverkehr

Es existieren insgesamt elf Flugplätze in Niederbayern:
* Flugplatz Deggendorf
* Flugplatz Dingolfing
* Flugplatz Eggenfelden
* Flugplatz Fürstenzell
* Flugplatz Grafenau
* Flugplatz Kirchdorf/Inn
* Flugplatz Landshut
* Flugplatz Pfarrkirchen
* Flugplatz Sonnen
* Flugplatz Straubing

* Flugplatz Vilshofen

Die größten Flughäfen sind Straubing mit 1350 m, Eggenfelden mit 1160 m, Vilshofen mit 1138m und Landshut mit 900 m Landebahnlänge.

Bildung

In Niederbayern existieren insgesamt drei Hochschulen:
* Universität Passau (gegründet 1978)
* Hochschule Deggendorf (gegründet 1994)

* Hochschule Landshut (gegründet 1978)

Nachdem im Jahr 1800 die Universität Ingolstadt nach Landshut verlagert wurde, existierte bis 1826 bereits eine Universität in Niederbayern. Diese wurde anschließend nach München verlagert und besteht heute unter dem Namen Ludwig-Maximilians-Universität weiter.

Bezirk

Bezirkstag

Zusammensetzung

{| class="prettytable" width="100%"
|- class="hintergrundfarbe5" align="center"
!| Wahl || CSU || SPD || FW || Grüne || ödp || FDP ||REP || BP || NPD || GDP¹ || Gesamt
|- align="center"
| 2008[http://www.bezirk-niederbayern.de/default.asp?pid=3047 Aktuelle Zusammensetzung des Bezirkstags von Niederbayern] || 9 || 3 || 3 || 1 || 1 || 1 || || || || || 18
|- align="center"
| 2003 || 12² || 3 || 1 || 1 || 1² || || || || || || 18
|- align="center"
| 1998 || 12 || 6 || 1 || || || || 1 || || || || 20
|- align="center"
| 1994 || 12 || 6 || || 1 || 1 || || || || || || 20
|- align="center"
| 1990 || 13 || 5 || || 1 || || || 1 || || || || 20
|- align="center"
| 1986 || 14 || 5 || || 1 || || || || || || || 20
|- align="center"
| 1982 || 15 || 5 || || || || || || || || || 20
|- align="center"
| 1978 || 15 || 5 || || || || || || || || || 20
|- align="center"
| 1974 || 15 || 5 || || || || || || || || || 20
|- align="center"
| 1970 || 16 || 5 || || || || || || || || || 21
|- align="center"
| 1966 || 13 || 6 || || || || || || 1 || 1 || || 21
|- align="center"
| 1962 || 14 || 7 || || || || || || 2 || || 2 || 25
|- align="center"
| 1958 || 13 || 5 || || || || || || 4 || || 3 || 25
|- align="center"
| 1954 || 11 || 5 || || || || || || 6 || || 3 || 25
|}

¹ 1954 und 1958 GB/BHE

² Am 27. Februar 2006 verlor die ödp ihren Bezirkstagssitz durch Parteiaustritt ihres Bezirkstagsmitgliedes. Dieser Bezirksrat wechselte zur CSU.

Im aktuellen Bezirkstag (2008-2013) bilden FDP, Grüne und ödp eine Ausschussgemeinschaft.

Bezirkstagspräsident

Bezirkstagspräsident ist seit 1998 Manfred Hölzlein (CSU). Vizepräsident ist Franz Schedlbauer (CSU). Max Brandl (SPD) ist daneben ein weiterer Stellvertreter des Bezirkstagspräsidenten.

Regierungsbezirk

Regierungspräsidenten

{|
|- bgcolor="#FFFFFF"
| width="50%" valign="top" |
* 1838: Hermann von Beisler
* 1843: Friedrich Freiherr von Wulffen
* 1846: Johann Baptist von Zenetti
* 1847: Karl Freiherr von Künsberg
* 1847: Johann Baptist von Zenetti
* 1849: Karl Freiherr von Schrenk
* 1852: Wilhelm von Benning
* 1854: Alois August von Schilcher
* 1866: Gustav von Hohe
* 1871: Felix Friedrich von Lipowsky
* 1895: Ludwig Freiherr Fuchs von Bimbach und Dornheim
* 1901: Ludwig Ritter von Meixner
* 1902: Rudolf Freiherr von Andrian-Werburg
* 1914: Ferdinand von Pracher
* 1923: Friedrich von Chlingensperg auf Berg
| width="50%" valign="top" |
* 1929: Dr. Heinrich Wirschinger, seit 1932 in Regensburg
* 1934: Franz Schwede, Regensburg
* 1934: Wilhelm Freiherr von Holzschuher
* 1939: Dr. Friedrich Wimmer
* 1943: Gerhard Bommel
* 1945: Dr. Ernst Falkner
* 1945: Dr. Franz Wein
* 1952: Dr. Josef Ulrich
* 1959: Ludwig Hopfner
* 1963: Johann Riederer
* 1975: Dr. Gottfried Schmid
* 1987: Dr. Herbert Zeitler
* 1992: Dr. Friedrich Giehl
* 1998: Dr. Walter Zitzelsberger
* 2007: Heinz Grunwald

|}

Literatur

* Franz X. Bogner: Niederbayern aus der Luft. Verlag Friedrich Pustet, Regensburg 2010, ISBN 978-3-7917-2276-4.
* Gerald Huber: Kleine Geschichte Niederbayerns. 2. Auflage. Verlag Friedrich Pustet, Regensburg 2010, ISBN 978-3-7917-2048-7.
* Gerald Huber/Harry Zdera/: Landshut, Verlag Friedrich Pustet, Regensburg 2009, ISBN 978-3-7917-2190-3.

* Ursula Pfistermeister: Himmlische Ansichten. Niederbayern im Luftbild. Buch & Kunstverlag Oberpfalz, Amberg 2000, ISBN 3-924350-87-6.

Einzelnachweise

Weblinks

{{Commonscat|Lower Bavaria|Niederbayern}}
{{Wiktionary}}
* [http://www.regierung.niederbayern.bayern.de/ Regierung von Niederbayern]
* [http://www.bezirk-niederbayern.de/ Offizielle Homepage des Bezirks Niederbayern]
* [http://www.niederbayern.de/ Niederbayern-Portal]

* {{LStDV GKZ|092}}

{{Navigationsleiste Regierungsbezirke in Bayern}}

{{Normdaten|GKD=1008886-6}}

Kategorie:Bezirk (Bayern)

Kategorie:Regierungsbezirk

az:Aşağı Bavariya
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cs:Dolní Bavorsko
cv:Анат Бавари
da:Niederbayern
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Lower Bavaria
eo:Malsupra Bavario
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et:Alam-Baieri
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fi:Ala-Baijeri
District de Basse-Bavière
it:Bassa Baviera
ko:니더바이에른 현
lb:Nidderbayern
lmo:Basa Baviera
lt:Žemutinė Bavarija
mk:Долна Баварија
nah:Niederbayern
nl:Regierungsbezirk Neder-Beieren
no:Niederbayern
pl:Dolna Bawaria
pt:Baixa Baviera
ro:Niederbayern
ru:Нижняя Бавария
sah:Аллараа Бавария
sk:Dolné Bavorsko
sq:Niederbayern
sv:Niederbayern
th:โลว์เออร์บาวาเรีย
uk:Нижня Баварія
zh:下巴伐利亚行政区

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